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　　“职业教育要走出以往的误区，就要打破中职教育‘天花板’、修通‘断头路’，要使职业教育形成具有中国特色的体系。省政府决定，职业院校可在编制总数20%内自主聘用具有专业职业资格的技能人才任教”，在“2017年西安市职业教育活动月高峰论坛”系列活动上，省教育厅职业教育与成人教育处处长韩忠诚说，这番话令与会的职业学校人士倍感振奋。

　　西安拟投资7亿元建一所高职院校

　　5月17日至18日的西安市高峰论坛活动由西安市教育局、西安市人社局主办，由西安市职业教育发展高峰论坛、西安市职业教育校企融合发展推进会暨师生风采展示汇报演出、西安市职业教育工作交流促进会及西安市职业学校校园开放日观摩活动组成，旨在通过举办开放校园、开放赛场、开放企业、开放院所、走进社区等一系列活动，宣传职业教育的方针政策和发展成果，推动西安市校企合作、产教融合，充分展示职业院校学生的精神风貌和技能才艺。

　　据西安市教育局副局长闫秀斌介绍，西安市已将89所中职学校整合为53所，启动市属中职的整合和现代职业技术学院的筹建工作，计划投入约7亿元建设一所以现代服务业专业为主的高职院校。

　　中职学校招生现状：个别学校不足百人

　　在西安市职业教育工作交流促进会上，闫秀斌指出，西安职业教育存在的问题有：一是中职学校生源严重不足，西安市大多数中职学校年招生在300人左右，个别学校不足百人，部分民办学校已停招停办。全市每年中职招生近3万人，按照中职、普高招生规模逐步达到大体相当的要求，西安市每年初中毕业生在8万人左右，中职招生应该逐步达到4万人左右。二是教师队伍建设薄弱，具备职业技能和文化素养的“双师型”教师数量和质量都严重不足，教师专业成长晋升渠道不畅，外聘教师的难度较大；三是资金投入不足，大部分区县没有列支职业教育专款，学校资金压力大；四是专业设置与市场需求还有差距，学生就业层次低；五是职业教育资源利用率不高，专业设置雷同现象较突出。

　　2018年开始，每个学校必须开展1-2个示范专业创建

　　就今后职业教育发展的思路，闫秀斌透露说，将继续推进职业教育资源的整合，2021年年底之前，将西安市中职学校数量整合为44所，开展中职等级办学评估，支持每个区（县）重点办好职教中心，支持标准化特色化中职学校建设，最终形成以市属高职业院校为龙头、公办中等职业学校为主体、以民办职业学校为有力补充的职业院校骨干体系。从2018年开始，要求每个学校必须开展1-2个示范专业创建，到2021年，争取每个学校建成1-2个示范或特色专业；对示范或特色专业实行动态管理，尝试开展专业质量抽查，建立专业质量检测机制。

　　将创新职业教育办学模式，开展示范性实训基地创建工作，建设5个适应西安市装备制造业、电子商务、现代服务业、现代农业及新兴产业发展需要的公共性实训基地，面向市域内职业学校开放，实现资源共享；加强校企合作，各区县也要想办法促进学校积极推进专业与产业、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、学历证书与职业资格证书、职业教育与终身学习的“五对接”。加强中高职衔接，拓宽中职学生升学通道，积极争取“3+2”五年制招生计划，提高学生通过单独招生、三校生考试、自主招生、成人网络教育等形式4接收高等教育的比例。同时，还要建立科学合理的专业教师招录聘用机制，鼓励和支持职业学校面向社会聘用高级技术人员兼职任教，完善企业专职技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策。

　　中职学校可自主聘用具有专业技能人才任教

　　“中职教育要坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，加强技术技能培养和文化基础教育，实现就业有能力、升学有基础”，韩忠诚介绍说，经过两年的资源优化整合，目前全省的中职学校总量适当、结构布局基本合理，办学质量和水平有了较大的提高。今后要强化市级统筹、落实县级发展职业教育的责任，不断加大投入，改善条件，今年将加大公办院校招收“三校生”计划，为保障职业教育招生，省上严禁普高超计划招生。

　　韩忠诚表示，在教师层面要做三件事：一是加大国培、省培力度，每年约培训1000名骨干教师；二是争取在教学能手、高级职称、特级教师等评选上向职业教育倾斜；三是职业院校可在编制总数20%内自主聘用具有专业职业资格的技能人才任教。

　　在学生层面也做三件事，一是要求中职学校结合学生的特点，让学生学会做人，学校里每一个成人不论是门卫、厨师、保洁员还是老师、校长，所有人都是德育工作者，学校管理全过程，都要加强学生的家庭美德、社会公德、职业道德教育；二是通过学校、县、市、省、国成体系的技能大赛，给学生展示的机会，逐渐扩大技能大赛的指标，让每个学生都有走红毯的机会；三是增加“三校生”本、专科招生计划。